Monday, July 23, 2012

ရီလည္း ေဖာင္း၏ မေဖာင္း၏


၁။ အစစအရာရာ အေျပာင္းအလဲ အတြက္ ျပင္ဆင္ေနၾကေသာ ဤအခ်ိန္တြင္ ျပႆနာ ျဖစ္လာနိုင္ေသာ နယ္ပယ္သည္ အစိုးရအဖြဲ.အစည္း၏ ဌာနမ်ား ျဖစ္လာလိမ့္မည္ဟု အႀကိမ္ႀကိမ္ ေျပာခဲ့ပါသည္။ ဖူကူယားမားကလည္း ဒီမိုကေရစီ အသြင္ကူးေျပာင္းေရးတြင္ အေရးအႀကီးဆံုးသည္ အဖြဲ.အစည္းမ်ား၏ စြမ္းေဆာင္ရည္ ျမွင့္တင္ေရးျဖစ္ေၾကာင္း သူ၏ နိုင္ငံတည္ေဆာက္ေရးစာအုပ္တြင္ အထပ္ထပ္ ဆိုထားခဲ့သည္။ ယေန. ျဖစ္ပ်က္ေနၾကေသာ ျပႆနာ အရပ္ရပ္တြင္ ျဖစ္ေပၚလာေသာ ျပႆနာ အတိမ္အနက္ထက္ တာ၀န္ရိွသူ အသီးသီး၏ အေျပာမတတ္မွဳမ်ားေၾကာင့္ ရိွရင္းစြဲ ျပႆနာေလးမ်ား ပိုမိုႀကီးထြားလာသည္ကို စိတ္မေကာင္းစြာ ေတြ.ေနရေသာအခါ ေျပာျပခ်င္သည္တို.ရိွလာသည္။

၂။ ခရိုနီမ်ားဟုလည္းေကာင္း၊ ႀကိဳးနီစနစ္ဟု လည္းေကာင္း အခ်ိဳ.က ဆိုၾကပါသည္။ ထို.အျပင္ အထက္ကေျပာင္းေနၿပီ၊ ေအာက္က လိုက္မေျပာင္းဟု စကားသံလည္းထြက္လာပါသည္။ Reform ဟူေသာ အသံကိုလည္း တြင္တြင္က်ယ္က်ယ္ ၾကားလာရသည္။ ဆိုလိုသည္မွာ လက္ရိွအေနအထားအတိုင္း မျဖစ္ေတာ့သည္ကို သိသူမ်ားလာပါသည္။ မည္သို. ျပင္ရမွန္း၊ မည္သည့္ ေနရာကို ျပင္ရမွန္း သိသူကေတာ့ နည္းမည္ထင္ပါသည္။

၃။ အမွန္ေတာ့ ႀကိဳးနီစနစ္ဟူသည္ ယခင္ အဂၤလိပ္လက္ထက္ကတည္းက ဌာနအသီးသီးရိွဖြဲ.စည္းပံု၊ အုပ္ခ်ဳပ္ပံုကို ယူထားျခင္းျဖစ္ၿပီး ထိုအေျခခံအေပၚတြင္ အထြတ္အဆင့္ဆင့္ တင္တင္လာခဲ့ျခင္းျဖစ္ပါသည္။ ဌာနဆိုင္ရာမ်ား၏ တိက်ေသခ်ာေစရန္ တစ္ဦးတစ္ေယာက္မရိွရံုႏွင့္ လုပ္ငန္းခြင္ မပ်က္ေစရန္ တည္ေဆာက္ထားေသာ ထို အထက္ေအာက္ ဖြဲ.စည္းပံုသည္ (ယေန. အိုင္တီနည္းပညာနယ္ပယ္ႏွင့္ မကိုက္ညီေတာ့ေသာ္လည္း) အလုပ္ျဖစ္ တိက် သပ္ရပ္ေသာေၾကာင့္ အစဥ္အဆက္ လက္မလႊတ္နိုင္ခဲ့ျခင္း ျဖစ္သလို ဌာနဆိုင္ရာ ဖြဲ.စည္းပံု ျပင္ဆင္ေရးသည္ အလြန္ခက္ခဲေသာကိစၥတစ္ရပ္ ျဖစ္ေသာေၾကာင့္လည္း ႏွစ္ေပါင္းမ်ားစြာၾကာသည့္တိုင္ မျပင္မဆင္ မေျပာင္းမလဲ ရိွေနခဲ့ျခင္းလည္း ျဖစ္ဟန္တူပါသည္။

၄။ ယေန. ရီေဖာင္းဟု ေျပာၾကေသာအခါ အခ်ိဳ. လူႀကီးမ်ားက လူထပ္တိုးေတာင္းရန္ ျပင္ၾကပါလိမ့္မည္။ အခ်ိဳ. ပညာတတ္တို.က လူေလ်ာ့ပစ္ရန္ အႀကံျပဳပါလိမ့္မည္။ အခ်ိဳ.က လူ.စြမ္းအားအရင္းအျမစ္ေထာင့္မွၾကည့္ၿပီး အခ်ိဳ.က သင္တန္းမ်ား၊ ၀ပ္ေရွာ့မ်ားျဖင့္ အရည္အခ်င္း ျမွင့္တင္ရန္ ရည္ရြယ္ၾကသည္။ အမွန္စင္စစ္ ရသမွ် လုပ္အားကို ညွစ္ထုတ္ယူေနၾကေသာ အျပင္အဖြဲ.အစည္းမ်ားႏွင့္ လုပ္အားျပဳန္းတီးမွဳ မ်ားလြန္းေနေသာ အစိုးရအဖြဲ.အစည္းမ်ားသည္ နိုင္ငံအတြက္ အေကာင္းဟု ေျပာရန္ ခက္ပါသည္။ ျပင္ေတာ့ ျပင္ၾကရေပမည္။

၅။ လူတိုးျခင္း၊ လူေလ်ာ့ျခင္းတို.သည္ အမွန္စင္စစ္ ျဖစ္စဥ္တစ္ရပ္ကို ပံုေဖၚေနျခင္းသာျဖစ္သည္။ အဘယ္ျဖစ္စဥ္နည္းဟု ေမးလာလွ်င္ လုပ္ငန္းခြင္တစ္ရပ္၏ အေကာင္းဆံုးရလာဒ္ကို အနည္းဆံုးေသာ လူအင္အား၊ အနည္းဆံုးေသာ ကုန္က်စရိတ္ျဖင့္ အတိုေတာင္းဆံုးေသာ အခ်ိန္တြင္ ရရိွေစရန္ ျပဳျပင္ေျပာင္းလဲရမည့္ျဖစ္စဥ္ဟုပင္ ေျဖရပါမည္။ လြယ္လွသည္ေတာ့မဟုတ္ပါ။ ထိုျဖစ္စဥ္ ျဖစ္လာေစရန္ နည္းအမ်ိဳးမ်ိဳးျဖင့္ ႀကိဳးစားၾကသည္။ အခ်ိဳ.က အီးေအ (Enterprise Architecture) ကိုသံုးသည္။ အခ်ိဳ.က ဘီပီအာ (Business Process Reengineering) ကို အသံုးျပဳသည္။ နာမည္ မည္သို.တတ္ပါေစ။ ယခုေျပာေနၾကေသာ ရီေဖာင္းကို ေဆာင္ရြက္ျခင္းပင္ျဖစ္သည္။

၆။ မည္သည့္ နည္းကို သံုးသည္ျဖစ္ေစ၊ ေရွးဦးအာရံုစိုက္ရမည့္ အရာသည္ အဖြဲ.အစည္း၏ ပန္းတိုင္ Mission and Vision(ဘာသာမျပန္တတ္၍ ပန္းတိုင္ဟု ေခတၱ သံုးထားပါသည္၊ အားမရပါ) ပင္ ျဖစ္ပါသည္။ ထို မစ္ရွင္ဗီးရွင္းကို လက္ရိွမည္သို. ခ်ီတက္ေနသည္ကို ေသခ်ာ ျပန္လည္ စစ္ေဆးရပါမည္။ လက္ရိွ အလုပ္ျဖစ္စဥ္ (Business Process) မ်ား၊ ေဒတာစီးဆင္းမွဳမ်ား၊ နည္းဗ်ဴဟာမ်ားကို ပံုေပၚေအာင္ၾကည့္ရပါသည္။ လက္ရိွလုပ္ေဆာင္ေနေသာ မိုဒယ္ (As Is Model ဟု ေျပာၾကပါသည္) အတြင္းရိွ ျဖစ္စဥ္ျဖစ္ရပ္မ်ားကို 'စက္စင္ေအာင္' လက္ကုန္ထုတ္ သံုးသပ္ေလ့လာရပါသည္။

၇။ ထိုသို. သံုးသပ္ၿပီးလွ်င္ ျဖစ္လိုေသာ မိုဒယ္ (To Be Model) ကို ေရးဆြဲရပါသည္။ ေသခ်ာသည္မွာ လက္ရိွ အလုပ္ျဖစ္စဥ္ကို ေသခ်ာ မေလ့လာခဲ့ပါက မည္သည့္ေနရာကို တိုးမည္၊ မည္သည့္ေနရာကို ေဒတာေဗ့စ္ အျဖစ္ေျပာင္းမည္၊မည္သည့္ေနရာကို ကြန္ပ်ဴတာ အကူအညီသံုး computerize လုပ္မည္ စသည္ကို အခက္အခဲ ေတြ.ရမည္သာျဖစ္သည္။ ထိုမိုဒယ္ေရးဆြဲျခင္းသည္လည္း ရိွရင္းစြဲ မိုဒယ္ကို အနည္းငယ္ျပဳျပင္ရံုႏွင့္ အေကာင္းဆံုး အလုပ္စီးဆင္းမွဳျဖစ္စဥ္ရေအာင္ ႀကံဆရပါသည္။ အဖြဲ.အစည္း၏ မစ္ရွင္ဗီးရွင္း ကို မလြတ္ေအာင္လည္း အာရံုစိုက္ရပါသည္။ မျဖစ္နိုင္ေသာ မိုဒယ္ကို စကားလံုးအလွမ်ားသံုး၍ ပံုမေဖၚမိေစရန္လည္း အာရံုထားရပါသည္။

၈။ Reform အတြက္ အက်ဥ္းမွ်ေျပာမိေသာအခါ အင္မတန္လြယ္ပါလားဟု ထင္စရာျဖစ္ပါသည္။ ထင္သေလာက္မလြယ္ပါ၊ အင္မတန္ ခက္ခဲေသာ 'ပညာရပ္' ျဖစ္ပါသည္။ တကယ္လုပ္ရသည္ မဟုတ္ပဲ စကၠဴေပၚတြင္ပင္ လုပ္ငန္းတစ္ရပ္ကို ခြဲျခမ္း စိတ္ျဖာ ၾကည့္ရသည္မွာပင္ 'ခက္'ေနလွ်င္ တကယ္လုပ္ခ်ိန္၊ လူမ်ားကို စီမံခန္.ခြဲခ်ိန္၊ ျဖစ္စဥ္ကို အေကာင္အထည္ေဖၚခ်ိန္တြင္ အင္မတန္ခက္ပါသည္။ (ဥပမာတစ္ရပ္ပဲ ေျပာပါမည္။ လူကိစၥမဟုတ္ပါ။ လုပ္ငန္းခြင္ အခ်ိဳ.ေနရာမ်ားကို computerize လုပ္မည္ဆိုလွ်င္ ျပင္ပမွာငွား outsourcing သံုးမည္လား၊ open source သံုးမည္လား၊ အင္မတန္ စဥ္းစားရခက္ပါသည္။ ကြန္ပ်ဴတာ သမားမ်ား နားလည္ပါသည္) အေျပာင္းအလဲကို လက္ခံခ်င္သူ၊လက္မခံခ်င္သူ၊ အစီအစဥ္ေဟာင္းတြင္ အလုပ္ျဖစ္ေနသူ၊ အစီအစဥ္သစ္တြင္ အံမ၀င္သူ၊ ဘယ္လိုမွသံုးစားမရသူ၊ စသည္စသည္ေသာ အမ်ိဳးမ်ိဳးျဖစ္သည့္ လူမ်ား၊ ျဖစ္စဥ္မ်ားကို ေနရာခ်ထားရျခင္းသည္ အင္မတန္ခက္ပါသည္။

၉။ ထို.ေၾကာင့္လည္း ရီေဖာင္းနာမည္တတ္၍ လူတိုးေတာင္းရန္စဥ္းစားၾကျခင္းသာ ျဖစ္ပါမည္။ နဂိုေလးလံေသာ ၀န္ထုတ္၀န္ပိုး၀ယ္ ပို၍ေလးရန္ ထပ္ဆင့္ျခင္းသည္ ရီေဖာင္းမဟုတ္ပါ။ အသံုးမ၀င္ဟု ထင္ရေသာ လူတို.ကို ဖယ္ရွားျခင္းသည္လည္း ရီေဖာင္းမဟုတ္ပါ။ အထူးသျဖင့္ အေျပာင္းအလဲကို ဗန္းျပ၍ ကိုယ္က်ိဳးထုတ္ရန္ စဥ္းစားေနေသာ အထက္ပိုင္းမ်ားရိွေနလွ်င္ တိုင္းျပည္ 'နာ' ပါသည္။ သင္းတို.ခန္.ထားတာမဟုတ္ဘူး၊ ငါ့ကို သင္းတို.ထုတ္လို.မရဘူးဆိုကာ အလုပ္မလုပ္ပဲ ေနေသာ အငယ္၀န္ထမ္းမ်ားရိွလွ်င္ လုပ္အား'နာ'ပါသည္။ တာ၀န္ယူမွဳ၊တာ၀န္ခံမွဳ၊ ကိုယ္က်င့္တရား စသည္ျဖင့္ မထြန္းကားပဲ ရီေဖာင္းကိုသာ စြတ္လုပ္လွ်င္လည္း အဆင္မေျပနိုင္ပါ။

၁၀။ ေျပာခဲ့သမွ်သည္ ခက္ခဲေသာ အလုပ္ကို လြယ္လင့္တကူ မေျပာမိ မလုပ္မိေစရန္သာျဖစ္ေၾကာင္း၊ ခက္ခဲသည္ဟု မလုပ္ပဲေနလွ်င္လည္း အဆင္ေျပမည္မဟုတ္ေၾကာင္းနွင့္ 'မင္းတို.ပရိယာယ္၊ ငတင့္တယ္၊ နား၀ယ္မလည္ရာ' ျဖစ္၍သာ ေျပာမိပါေၾကာင္း၊ ထို.ထက္ပို၍ ဆိုရန္မရိွပါေၾကာင္း။

No comments: